根据《中华人民共和国防震减灾法》的规定，地震预测报由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府发布。具体来说：全国性的地震长期预报和地震中期预报，由国务院发布。省、自治区、直辖市行政区域内的地震长期预报、地震中期预报、地震短期预报和临震预报，由省、自治区、直辖市人民政府发布。因此，地震预测报是由国家或地方
