一、社会主义公有制的内涵
社会主义全民所有制经济是全体社会成员联合起来共同占有生产资料的公有制形式,由国家(2022年真题)作为全体人民的代表对全民所有的生产资料行使所有权。因此,在现阶段,国有经济即社会主义全民所有制经济。
集体所有制经济是指生产资料在一定的集体经济组织内部归劳动者共同所有,由集体经济组织对所占有的生产资料行使所有权,包括农村集体经济组织和城镇集体所有制以及股份合作制等各种形式的合作经济。
公有制经济,包括国有经济和集体所有制经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
【记忆简图】
二、主体地位
在社会主义所有制结构中公有制经济的主体地位主要体现在三方面:
一是公有资产在社会总资产中占优势;
二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用:
三是满足全体人民的共同需要,保障全体人民的共同利益,实现共同富裕。
三、国有经济的主导地位
在当前,坚持和完善公有制经济的主体地位,发挥国有经济的主导作用:
一是要推进国有经济布局优化和结构调整。
二是要深化国有企业改革。
三是要形成以“管资本”为主的国有资产监管体制。
【考点二】非公有制经济的内涵、形式及作用
一、非公有制经济的内涵、形式
非公有制经济主要包括个体经济、私营经济和外资经济等多种形式,还包括混合所有制经济中的非公有成分。
(1)个体经济是指生产资料归劳动者个人或家庭所有,并且由劳动者个人支配和使用的一种所有制形式。
(2)私营经济是指企业资产属于私人所有,存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。是否存在雇佣劳动关系是区分个体经济和私营经济的一个关键,个体经济是以个人或家庭成员的劳动为基础,一般不存在雇佣劳动关系,而私营经济则是以雇佣劳动关系为基础的。
(3)外资经济目前包括外商独资企业、中外合资企业和中外合作经营企业等具体形式。其中以中外合资、合作方式形成的外资经济属于混合所有制经济形式,其中所包含的国有经济或集体经济部分属于公有制经济的范畴。所以不能简单地认为外资经济就完全是非公有制经济。
(4)混合所有制经济是指国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的一种经济形式。需要指出的是,混合所有制经济并不是一种独立的所有制。混合所有制经济有利于实现各种所有制资本取长补短,相互促进,共同发展,使我国基本经济制度发挥出更大优越性。
二、“两个不动摇”和“三农”问题
1、《决定》提出的“两个毫不动摇”,即“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,对于正确处理公有制经济和非公有制经济的关系具有重要意义。
2、坚持农村基本经营制度,是党的“三农”政策的基石,也是乡村振兴的制度基础。农村基本经营制度的核心内容有三个方面:
一是坚持农村土地农民集体所有。这是坚持农村基本经营制度的基础;
二是坚持家庭联产承包经营基础性地位,农民家庭是集体土地承包经营的法定主体,这是农民土地承包经营权的根本,也是农村基本经营制度的基础;
三是坚持稳定土地承包关系,这是维护农民土地承包经营权的关键。
3、从当前来看,坚持农村基本经营制度的主要任务有两个方面:
一是深化农村集体产权制度改革,
二是发展农村集体经济。
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