权利和权力是两个不同的概念,它们在多个方面存在明显的区别:
行使主体不同
权利:一般主体,包括公民、法人和其他社会组织。
权力:主要是国家机关及其工作人员。
处分方式不同
权利:一般可以放弃和转让。
权力:必须依法行使,不得放弃和转让。
推定规则不同
权利:法无明文禁止及可为。
权力:只以明文规定为限,否则为越权。
社会功能不同
权利:一般体现私人利益。
权力:一般体现公共利益。
行为主体与行为属性不同
权利主体:一般是公民与法人和其他社会组织(国家机关进行民事行为时,也是权利主体)。
权力主体:只能是被授予权力的国家机关及其特定的工作人员。权利行为一般是民事行为与社会政治行为;权力行为则一般是立法行为、行政行为、司法行为等属于公务的行为,又称“职权”,是一种公共权力。
强制性不同
权利:和权力都对相对人具有强制性,但权利是以国家强制力为后盾,当权利不能实现或遭到侵犯时,权利人可以请求国家行使权力予以保护或救济,但权利人不得自行对相对人施以强制力。
权力:具有国家的直接强制力。权力的强制性是直接的,权利的强制性则是以权力为中介,是间接的。
法律地位不同
权利:可由权利人独自享有,可以是一种有特定相对人的权利(如债权),也可以是有一般相对人的权利(如财产所有权)。在存在与这相对应的义务人的双边关系的条件下,双方的法律地位是平等的。
权力:只存在于与具体相对人的关系中。单独的主体无法行使其权力,因权力须驻华对方的服从为条件,是管理与服从关系。因此,权力是单向的,自上而下的,双边关系是不平等的。权力主体对授予它的权力都不得放弃或转让,政府权力对国家也是一种责任(职责)既不得怠用、不用,否则就是失职。
来源不同
权利:通常来源于法律或道德规范。
权力:可能来源于法律、传统、习俗、武力、经济能力等多种因素。
行使方式不同
权利:通常是个体自主的。
权力:涉及到对他人或社会资源的控制,具有主动性、单向性和强制性。
限制不同
权利:的行使通常受到法律的限制,以防止侵犯他人权利。
权力:的行使则需要受到监督和制约,以防止滥用。
总结:
权利和权力虽然都是社会生活中的重要概念,但它们在行使主体、处分方式、推定规则、社会功能、行为属性、强制性、法律地位、来源、行使方式以及限制等方面存在明显的区别。权利主要体现私人利益,具有自主性和请求性;而权力则体现公共利益,具有强制性和管理性。理解这些区别有助于我们更好地把握法律和政治的基本原理,并在实际生活中正确行使和维护自己的权利与权力。
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