承包保洁服务通常属于 清洁公司或个体经营者。委托方（如物业管理公司、企业单位、学校、医院等）与承包方（清洁公司或个体经营者）之间通过签订保洁承包合同来建立合作关系，明确双方的权利和义务。保洁服务的内容包括日常保洁、定期保洁、特殊保洁等多种服务项目，具体内容可以根据委托方的需求进行调整。承包方负责提供所需的保洁服务，包括清洁地面、擦拭家具、清洁卫生间等常规工作。
此外，有些情况下，政府或城管部门会将环卫保洁任务承包给第三方的物业公司或保洁公司。例如，沈阳市的环卫工作由沈阳市环卫集团有限公司承包，该公司是一家专业从事城市环卫服务的大型企业。
综上所述，承包保洁服务的主要主体是清洁公司或个体经营者，它们通过签订承包合同为各类客户提供专业的保洁服务。
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