政府工程发包的主要模式包括以下几种:公开招标招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工(监理)企业投标。适用于各类政府投资的工程,包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门,电力煤气等能源部门以及电信网络等通讯事业等。邀请招标招标人以投标邀请书的方式邀请特定的施工(监理)企业投标。通常用于投资额大、建设周期长